顶格处罚19家药企的背后，是带量采购的呼啸而至！

顶格处罚19家药企的背后，是带量采购的呼啸而至。

4月12日，财政部发布会计信息质量检查公告（第四十号），对19家医药企业作出依据现行会计法有关规定的顶格行政处罚。根据相关官方报道，此次处罚，是财政部会同国家医保局于2019年对77家医药企业实施会计信息质量检查结果的一次落实。重在检查聚焦医药产品成本费用结构，摸清了药价虚高成因，震慑了医药企业带金销售、哄抬药价等违规行为，保障了药品集中带量采购等重大改革的顺利推进。

“杀鸡骇猴”，消除药品购销灰色空间

相关报道，非常直截了当的点出了此次检查的核心目的，那就是摸底（产品成本费用结构）、威慑（对灰色医药合谋行为杀鸡骇猴）、保障（带量采购顺利进行）。

19家医药企业行政处罚概况

总体来看，此次处罚较轻，大有板子高高举起，轻轻落下的意味。有关方面也明白，处罚并不是目的，处罚只是一种短期的手段，并不能从根源铲除药价灰色空间与不法医药行为。如何净化风气，如何阳光合规，真正让企业从内心由“让我做”转变成为“我要做”，才是政策层面考虑的事情。所有医药从业者必须明白，产业升级是中国医药市场未来发展的必由之路，只有临床必需的产品才能生存。

政策卷起的药价风暴，药企做好转型的准备了么？

近年来，公立医院改革、医保结余留用、临床实验自查、药品带量采购、一致性评价、最严限抗、两票制等一系列政策的卷起了阵阵风暴。

以仿制药一致性评价为例，其影响是从深层次对药品质量疗效提出了全新的、更高更严格的标准，对行业进行全面地规范和清理。而“两票制”的实施，是实现流通环节中的商业性“集中集聚”，物流环节透明干净。更不用说，四批五轮国家带量采购平均降幅超过60%，极大的将药品虚高的价格空间进行了压缩。

上述政策的堆叠及相互作用，在给医药行业带来冲击的同时，也相对地给了医药从业者一个缓冲的时间与空间。

而当药价回归到现有中标价的五折六折甚至二折三折时，还有费用空间么？在医保结余留用的机制下，在医药领域反腐进入深水区的大环境下，医生还敢用自己的职业生涯去下一个高压风险的赌注么？换而言之，药企做好转型的准备了么？

很多企业意识中，就算是转型，也永远摆脱不了“开学术会”的三板斧，因为在这些思维固化的企业老板眼里，“学术营销“就是“开学术会”，就是找专家代言。

精细化的“临床路径”监管模式真正到来

如果说，医保局组织的带量采购是对药价进行合理的压制的话，那么财政部合规检查的目的就是一种震慑。

以前处罚企业，总有人哭天抹泪、喊冤叫屈。现在把相关企业的成本都给掌握了，罚该罚，但今后的措施落脚点不在罚款而在自己主动上缴。通过带量采购，通过市场竞争，把价格真正降下来。

大方向上，医保资金将会好钢用在刀刃上，再经过两到三年，不该用的药品将不用、该少用的药品不会多用的趋势将进一步呈现。触底过后，以创新药物为主和专注于仿制药生产的企业将成为主流，业内相对健康的发展路径将逐渐形成，更加精细化的“临床路径”监管模式将真正到来，药企在市场准入方面竞争也必将更为精细化。

当前，让药企最关注的就是带量采购。五批六轮国家带量采购马上就要启动了，国家胰岛素专项采购、中成药专项采购已经在路上了，结合各种政策综合来看，降价的幅度不会少于平均50%。因此，明白了财政部合规检查的初心，也就知道为什么带量采购正呼啸而来。对医药企业来说，“出来混，总要还！”粗放式增长的红利以后再也不会有了，今后迎接所有医药人的，只会是一个阳光、健康、稳定持续增长的医药市场。

24小时6454条数据，舆情演化有这些特点！

此次，财政部发布的会计信息质量检查结果，19家企业被罚，被罚金额虽然不高，但是看出国家对肃清市场，消除药品购销灰色空间的决心，同时引发热烈舆情讨论。

药智舆情大数据监控系统就监测到“财政部发布医药企业会计信息质量检查公告，19家药企受罚”话题呈现出高度舆情热度，24小时相关数据总量6454条，舆情演化过程呈现出如下特点：

信息来源走势图

“财政部发布医药企业会计信息质量检查公告，19家药企受罚”话题敏感信息占比68.19%，媒体分布以重点新闻媒体为主。

敏感占比图

信息来源占比：客户端占据最大比例58.63%，微博信息占比11.62%，客户端成为信息资讯传播的主要途径。

信息来源占比

本次话题关键词集中在财政部、医药、检查、金额、罚款、医药企业等，体现了网友对财政部处罚医药企业这一事件的关注。此外，药价虚高等与群众切身利益相关的问题关注度也较高。

关键词云

从舆情热度演化以及舆情讨论关键词看出，舆情讨论焦点集中虚开发票、虚增成本…这些药品销售中并不少见，可以说是行业默认的规则；但群众对此深恶痛绝，又无可奈何。故而，国家财政部此次查账结果的发布，立刻引发高度的舆情讨论，尽管这次处罚金额不高，但意义深刻，对医药企业起到震慑的同时，也提示我们医药改革是认真的。我们的医疗模式终会朝着健康模式前进。在全民舆情监督下促使医药合规化发展。

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